Luật Đô thị đặc biệt tạo động lực tăng trưởng mới cho đầu tàu kinh tế của cả nước

 Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú phát biểu tại Hội thảo

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú và Phó Chủ tịch UBND TP.Hồ Chi Minh Nguyễn Mạnh Cường chủ trì Hội thảo. Cùng tham dự có Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy; đại biểu Quốc hội chuyên trách, đại diện Vụ Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Thị Hồng Chương; đại diện các Bộ, cơ quan ngang Bộ, một số địa phương, Hiệp hội và các chuyên gia, nhà khoa học.

Phát biểu khai mạc tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, việc xây dựng dự án Luật đang được triển khai trong điều kiện hết sức gấp rút và với khối lượng công việc rất lớn để nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện hồ sơ và báo cáo cấp có thẩm quyền. Vì vậy, điều này cũng tạo áp lực lớn đối với cơ quan chủ trì soạn thảo cũng như các cơ quan phối hợp.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú thông tin thêm, ngay từ đầu, Bộ Tư pháp và UBND TP.Hồ Chí Minh đã chủ động phối hợp chặt chẽ trong quá trình xây dựng dự thảo Luật để đáp ứng yêu cầu về tiến độ và chất lượng của dự thảo thông qua các cuộc họp kỹ thuật, các hội thảo khoa học và các phiên làm việc chuyên sâu tại TP.Hồ Chí Minh và TP.Hà Nội.

Trên tinh thần xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt “Cả nước vì TP.Hồ Chí Minh, TP.Hồ Chí Minh vì cả nước”, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú mong muốn, nhận được những ý kiến phản biện thẳng thắn, tâm huyết và có chất lượng cao để góp phần xây dựng một đạo luật vừa bảo đảm cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội cho TP.Hồ Chí Minh, vừa giữ được sự thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành.

Góp ý tại Hội thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi nhận định, bản chất của Luật Đô thị đặc biệt không phải là xin thêm ngân sách Trung ương, mà là tạo cơ chế để TP.Hồ Chí Minh phát huy tiềm năng sẵn có. Ngân sách địa phương cần đóng vai trò như nguồn “vốn mồi” để dẫn dắt, huy động thêm các nguồn lực xã hội, qua đó tạo động lực tăng trưởng mới cho đầu tàu kinh tế của cả nước.

Đồng thời, ông Phan Văn Mãi đề nghị tiếp tục rà soát các luật hiện hành, trong đó có Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, để nghiên cứu đề xuất thêm các cơ chế, chính sách mạnh mẽ hơn nhằm thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân, vì đây là động lực để phát triển kinh tế - xã hội của TP.Hồ Chí Minh.

Trong khi đó, Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ) Phan Trung Tuấn, cho rằng, Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh cần được trao thẩm quyền trực tiếp trong điều hành một số vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách, thay vì phải theo cơ chế tập thể UBND Thành phố quyết định trong mọi trường hợp. Điều này nhằm nâng cao tính quyết đoán và trách nhiệm giải trình, nhất là đối với đô thị đặc biệt có khối lượng công việc rất lớn như Thành phố.

Cũng tại Hội thảo, nhiều ý kiến các đại biểu đồng thuận với việc đẩy mạnh phân quyền cho TP.Hồ Chí Minh, trong đó có việc trao thêm thẩm quyền cho người đứng đầu chính quyền Thành phố.

Phát biểu tại Hội thảo, Phó Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Mạnh Cường bày tỏ sự cảm ơn đối với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các Bộ, ngành Trung ương đối với quá trình xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt dành cho TP Hồ Chí Minh. Đồng thời, Phó Chủ tịch UBND Thành phố ghi nhận và đánh giá cao sự đồng hành, hỗ trợ tích cực của lãnh đạo Bộ Tư pháp cùng các thành viên Tổ soạn thảo trong suốt quá trình nghiên cứu, xây dựng dự thảo Luật.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Cường cho biết, việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt là mong mỏi, kỳ vọng lớn của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân TP.Hồ Chí Minh trong nhiều năm qua. Hiện Thành phố đang đứng trước yêu cầu cần có một khung khổ pháp lý đồng bộ, phù hợp với vị thế và vai trò của một đô thị đặc biệt, qua đó tháo gỡ những điểm nghẽn, nút thắt về thể chế, tạo thêm động lực và không gian phát triển mới, giúp TP.Hồ Chí Minh phát huy tốt hơn vai trò đầu tàu kinh tế, đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển chung của đất nước.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố cũng cho rằng, Hội thảo tham vấn là bước đi hết sức quan trọng trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật. Những ý kiến đóng góp từ các chuyên gia, nhà khoa học, đại diện các cơ quan quản lý… sẽ là cơ sở quan trọng giúp cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, chỉnh lý, hoàn thiện các quy định của dự thảo theo hướng sát thực tiễn, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả khi được ban hành, tổ chức thực hiện.

Phó Chủ tịch TP.Hồ Chí Minh cam kết, Thành phố sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm với Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành liên quan trong việc nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý để hoàn thiện dự thảo Luật bảo đảm chất lượng.  Đồng thời, mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, hỗ trợ và đồng hành của các cơ quan, đơn vị trong các giai đoạn tiếp theo của quá trình xây dựng và hoàn thiện dự án Luật.

Kết luận Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, Bộ Tư pháp sẽ phối hợp với TP.Hồ Chí Minh tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật trong ngày 24 và 25/6. Trên cơ sở đó, dự thảo sẽ được gửi xin ý kiến chính thức các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương và một số địa phương và dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại phiên họp thường kỳ vào tháng 7/2026.