Triển khai quy định một số chính sách quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm và phát triển công trình ngầm trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh

Theo đó, UBND Thành phố yêu cầu, các sở, ban, ngành Thành phố; UBND các xã, phường, đặc khu và cơ quan quản lý khu chức năng tổ chức phổ biến, triển khai Nghị quyết đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý; hướng dẫn việc áp dụng các chính sách theo đúng đối tượng, điều kiện và thẩm quyền, bảo đảm công khai, minh bạch, không trùng lặp chính sách.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ về quy hoạch, đầu tư, đất đai, xây dựng và quản lý công trình ngầm, áp dụng các quy định của Nghị quyết về giới hạn độ sâu, điều kiện sử dụng không gian ngầm, ưu đãi, hỗ trợ và nghĩa vụ tài chính; bảo đảm an toàn, bảo vệ công trình hiện hữu và quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể có liên quan.

Rà soát công trình ngầm thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn và phạm vi quản lý; tổng hợp hồ sơ, dữ liệu hiện có về vị trí, ranh giới, cao độ, độ sâu, diện tích, công năng, chủ sở hữu, đơn vị quản lý, vận hành và thời điểm nghiệm thu, khai thác, sử dụng; phối hợp với Sở Xây dựng phục vụ quản lý và tổ chức thực hiện Nghị quyết. Kiểm tra, ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền các hành vi trục lợi chính sách, gây thất thoát, lãng phí.

Sở Xây dựng chủ trì tham mưu UBND Thành phố tổ chức thực hiện Nghị quyết; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan hoàn thiện, trình ban hành Quyết định quy định biện pháp quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm; quản lý hạ tầng, công nghệ, phương tiện hoạt động trong không gian ngầm trên địa bàn Thành phố.

Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan xây dựng phương án tạo lập, quản lý, cập nhật và kết nối cơ sở dữ liệu về công trình ngầm với dữ liệu đất đai, dữ liệu xây dựng và các dữ liệu có liên quan; xác định nhiệm vụ, lộ trình, kinh phí, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Đồng thời, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Thuế Thành phố và các cơ quan liên quan chuẩn bị việc xác định, thông báo, thu, nộp và quản lý tiền sử dụng không gian ngầm; tham mưu phân công trách nhiệm, quy trình phối hợp, bảo đảm triển khai theo thời điểm phát sinh nghĩa vụ quy định tại Nghị quyết.

Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan tham mưu quy hoạch không gian ngầm; rà soát, cập nhật công trình, dự án đã được quyết định, chấp thuận hoặc cấp giấy phép xây dựng vào quy hoạch theo Nghị quyết. Trong thời gian chưa có quy hoạch không gian ngầm, việc xem xét khai thác, sử dụng thực hiện theo Điều 7 Nghị quyết; bảo đảm dành quỹ không gian cho giao thông, hạ tầng kỹ thuật và công trình phục vụ lợi ích công cộng.

Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp cung cấp, rà soát dữ liệu đất đai, tài nguyên nước, địa chất và môi trường có liên quan; hướng dẫn, giải quyết nội dung thuộc thẩm quyền về đất đai, tài nguyên và môi trường đối với dự án, công trình ngầm. Rà soát quy định về đơn giá thuê đất để xây dựng công trình ngầm; phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND Thành phố bảo đảm cơ sở xác định đơn giá theo khoản 5 Điều 13 Nghị quyết.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ và các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết trong dự toán ngân sách hằng năm, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách Thành phố; hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí; phối hợp triển khai chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo thẩm quyền.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Thuế Thành phố và Kho bạc Nhà nước khu vực II chuẩn bị thông tin hạch toán, tài khoản thu và cơ chế phối hợp quản lý khoản thu tiền sử dụng không gian ngầm; trường hợp cần hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền thì kịp thời báo cáo, đề xuất.

Thuế Thành phố phối hợp chuẩn bị việc thông báo, thu, theo dõi, đôn đốc và xử lý chậm nộp tiền sử dụng không gian ngầm theo pháp luật về quản lý thuế; tổng hợp tình hình thu, nộp, gửi Sở Xây dựng và Sở Tài chính phục vụ báo cáo. Kho bạc Nhà nước khu vực II phối hợp thực hiện thu, hạch toán và cung cấp thông tin nộp ngân sách theo quy định.

Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, chuẩn hóa, kết nối và chia sẻ dữ liệu phục vụ quản lý không gian ngầm; bảo đảm an toàn thông tin theo phạm vi nhiệm vụ được giao.

Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thành phố phối hợp thực hiện các nội dung liên quan đến quốc phòng, an ninh, phòng thủ dân sự, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và bảo vệ bí mật nhà nước; tham gia ý kiến đối với dự án có khả năng ảnh hưởng đến công trình, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

Văn phòng UBND Thành phố và Trung tâm Phục vụ hành chính công phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan chuẩn bị việc công bố, công khai thủ tục hành chính, quy trình giải quyết và phương thức tiếp nhận, trả kết quả sau khi được cơ quan có thẩm quyền ban hành; bảo đảm phối hợp giải quyết thủ tục và khai thác, tái sử dụng thông tin, dữ liệu theo quy định.

Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý, khai thác công trình, hạ tầng ngầm Ban Quản lý Đường sắt đô thị, Công ty TNHH một thành viên Đường sắt đô thị số 1 và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được giao quản lý, khai thác công trình, hạ tầng ngầm rà soát hồ sơ, hiện trạng công trình thuộc phạm vi quản lý; cung cấp dữ liệu, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước triển khai Nghị quyết; bảo đảm an toàn, duy trì công năng và hoạt động của công trình.

UBND Thành phố đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố phối hợp tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết; cùng các tổ chức thành viên tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết theo khoản 3 Điều 15; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của Nhân dân, gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Các cơ quan, đơn vị chủ động chuẩn bị điều kiện triển khai nghĩa vụ tài chính từ ngày 01/01/2027; công trình, phần công trình đã được nghiệm thu đưa vào khai thác, sử dụng trước ngày này không phải nộp tiền sử dụng không gian ngầm theo khoản 1 Điều 17 Nghị quyết. Việc xác định thời điểm bắt đầu tính tiền đối với công trình, phần công trình được nghiệm thu đưa vào khai thác, sử dụng từ ngày 01/01/2027 thực hiện theo khoản 2 Điều 17 và Điều 13 Nghị quyết.