Quy định về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị

Theo Nghị định, đến hết ngày 31/12/2026, các cơ quan từ Trung ương tới địa phương phải hoàn thành việc kết nối, chia sẻ dữ liệu qua Nền tảng chia sẻ, điều phối dữ liệu. Nghị định gồm 5 chương, 25 điều, quy định cụ thể về yêu cầu, quy trình kỹ thuật, trách nhiệm của các cơ quan, cùng khung quản trị dữ liệu quốc gia. Đây là văn bản thay thế Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, phù hợp với yêu cầu thực tiễn của giai đoạn chuyển đổi số mới.

Đối tượng áp dụng bao gồm các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban nhân dân các cấp. Ngoài ra, các tổ chức, cá nhân có tham gia hoạt động kết nối, chia sẻ dữ liệu trong hệ thống chính trị cũng thuộc phạm vi điều chỉnh của nghị định này.

Ảnh minh họa.

Một trong những điểm mới nổi bật là quy định bắt buộc tích hợp và đồng bộ dữ liệu chủ quốc gia khi xây dựng, cập nhật hoặc vận hành các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin. Dữ liệu chủ quốc gia là nguồn dữ liệu gốc, dùng chung cho toàn bộ hệ thống, được xác định theo nguyên tắc “một dữ liệu, một nguồn tin cậy duy nhất”. Các dữ liệu này được quản lý thống nhất thông qua bộ mã khóa định danh do Bộ Công an công bố, vận hành và bảo đảm liên thông kỹ thuật trên toàn quốc.

Cùng với đó, các bộ, ngành trung ương có trách nhiệm xác định, công bố và cập nhật bộ dữ liệu chủ chuyên ngành, đảm bảo khả năng tích hợp và khai thác với dữ liệu chủ quốc gia. Bộ Công an là cơ quan hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc triển khai, nhằm bảo đảm tính đồng bộ, an toàn và bảo mật thông tin.

Việc kết nối và chia sẻ dữ liệu phải tuân thủ Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia và Khung quản trị, quản lý dữ liệu quốc gia, được thực hiện qua nền tảng chia sẻ, điều phối dữ liệu dùng chung. Hệ thống này cho phép các cơ quan khai thác dữ liệu theo cơ chế phân quyền, kiểm soát truy cập và đảm bảo an toàn thông tin mạng. Bên cạnh đó, các dữ liệu được đồng bộ lên Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia để phục vụ hoạt động điều hành, thống kê và hỗ trợ ra quyết định chính sách.

Một thành phần kỹ thuật quan trọng trong mô hình này là máy chủ bảo mật điểm kết nối (Agent Node), được cài đặt tại mỗi bộ, ngành, địa phương. Agent Node đóng vai trò trung gian trong việc truyền dữ liệu, đảm bảo an toàn, bảo mật và đồng bộ giữa các cơ sở dữ liệu chuyên ngành với Nền tảng chia sẻ, điều phối dữ liệu.

Danh mục cơ sở dữ liệu bắt buộc kết nối và chia sẻ bao gồm các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành trọng điểm, cùng các cơ sở dữ liệu của cơ quan Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Bộ Công an chịu trách nhiệm tổng hợp, cập nhật danh mục và tình hình kết nối, chia sẻ vào Hệ thống Từ điển dữ liệu dùng chung.

Nghị định cũng nêu rõ các loại dữ liệu bắt buộc chia sẻ, trong đó có dữ liệu chủ, dữ liệu dùng chung, dữ liệu phục vụ thủ tục hành chính, dịch vụ công, hoạt động chỉ đạo điều hành và dữ liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước được chia sẻ theo quy định về bảo mật, cơ yếu. Việc chia sẻ dữ liệu phải bảo đảm nguyên tắc đúng thẩm quyền, đúng mục đích, không trùng lặp và không làm lộ, rò rỉ thông tin.

Nghị định 278/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 22/10/2025, yêu cầu các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương hoàn thành chuẩn hóa dữ liệu, ban hành danh mục dữ liệu chủ chuyên ngành, dữ liệu mở và dữ liệu dùng chung trước ngày 30/12/2025. Đối với các cơ sở dữ liệu đã được chuẩn hóa, việc kết nối, chia sẻ sẽ được thực hiện ngay. Các cơ sở dữ liệu còn lại phải hoàn tất chuẩn hóa và kết nối trước ngày 31/12/2026.

Việc ban hành Nghị định 278 là bước tiến quan trọng trong quá trình xây dựng Chính phủ số, xã hội số và công dân số. Khi dữ liệu giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị được chia sẻ thống nhất, việc ra quyết định và phục vụ người dân, doanh nghiệp sẽ trở nên nhanh chóng, chính xác và minh bạch hơn. Đây là nền tảng để Việt Nam từng bước hình thành hạ tầng dữ liệu số quốc gia hiện đại, bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước và phát huy giá trị của tài nguyên dữ liệu.